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    来源:白银日报

    POST TIME:2020-4-4 10:54

    2018年8月8日,山西省政府批准右玉县退出国定贫困县,8月24日至8月30日,朔州市平鲁区、山阴县两个省定贫困县公示退出。至此,朔州市3个贫困县(区)全部摘帽脱贫,成为山西省第一个整体脱贫摘帽的地级市。 右玉县充分发挥“右玉精神”,恢复生态,发展旅游;平鲁区抓住光伏产业,贫困户“种太阳,收财富”;山阴县实施的健康扶贫,让生病的人看病更有底气。从2016年至2017年,朔州市全市253个贫困村有序退出,17946户贫困户、39817名贫困人口顺利脱贫,贫困发生率由2016年的3.81%,下降为去年底的0.398%。 右玉:“右玉精神”助脱贫 旅游产业促发展 午后的右玉县马营河村,村民王凤女正忙活着做饭,“现在我家搞农家乐旅游。国庆假期7天,我家就收入了三四千元,可比原来种地强多了!”从2014年到2018年,王凤女一家的生活,就和她们村一样,发生了翻天覆地的变化。 马营河村庆祝农民丰收节的活动现场 由于生态条件差,村民们只能靠种植一些杂粮为生。“我们家就是种玉米,产量不高,一年最多也就只挣两万块钱。”月收入不足2000元,王凤女一家的生活,颇为拮据。 事情的转机发生在2014年。这一年,因为退耕还林政策,村子周边的生态得到了很大程度的恢复。“环境好了,农作物产量也高了,去年家里的玉米就卖了将近四万块钱!”村容村貌的变化,不断改善的自然生态环境以及厚重的历史文化底蕴,为右玉发展生态文化旅游业提供了“美丽”资本。 今年5月,马营河村组织村里有意经营农家乐的38户村民外出学习,借鉴当地的先进经验,王凤女也在其中。“我们去了两天,看到了人家那里农家乐发展得红红火火,回来我就下定了决心!” 王凤女在喂羊 短短两个月后,王凤女就在村里开起了农家乐。“我家主要经营农家饭。客人最多的时候能坐满五桌,炕上地上都坐满了人,今年收入至少也有三万块。”现在,王凤女想扩大经营,“我想投资盖个仿古餐厅,最少要能放下六个桌子,让更多的人都来我们村看一看。”王凤女笑道。 王凤女一家的经历,是右玉县跟随“右玉精神”不断脱贫致富的一个缩影。从1949年至今,右玉植树造绿的“接力赛”一直进行。现在,这里的林木覆盖率从0.3%升到了54%,从“不毛之地”变成了“塞上绿洲”。同时,右玉县大力发展生态文化旅游业。依托全县域国家AAAA级旅游景区优势和建设右玉生态文化旅游开发区、创建国家全域旅游示范区契机,大力实施旅游扶贫行动,让更多的贫困群众在旅游产业发展中受益。 平鲁:房上发电,地下养羊 产业助农户从脱贫走向致富 进入大有坪村,一排排淡黄色的平房上,光伏发电板反射出金灿灿的阳光,连街边的路灯上都安装着太阳能发电板……在这个村落里,以前有三分之一的人口是贫困户:2013年,全村识别贫困户278人,贫困发生率为32.6%。 今年66岁的杨春梅一家,曾是贫困户中的一员,儿女较多。杨春梅76岁的老伴因患有眼疾,丧失了劳动能力。五儿子有智力障碍,小女儿也正在读书,杨春梅患有冠心病。 2017年,各项精准扶贫政策的到来了,村里政府投资16万元,为村集体免费安装了20千瓦的光伏装置,在当年全部并网发电。杨春梅家安装的是3000瓦的装置,不仅建设费用的2.4万元她一分没花,光伏发电还让她的收入增加。“这个发的电不仅我家里够用,多出的还可以卖钱,一年可以得3600块钱。”杨春梅说。 杨春梅家屋顶的光伏发电板 除了光伏发电,2017年,政府分给杨春梅的9只羊全部托管到当地的农牧专业合作社。去年,她得到了900元的分红。 如今,平鲁区以“一村一品一主体”为抓手,大力发展特色产业项目。在光伏产业方面,今年9月,平鲁区政府安排整合资金760.47万元,用于贫困户用电建设。根据规划,平鲁区2016年到2020年,新增太阳能光伏电站装机容量约1.5423GW。 平鲁区汇丰农牧专业合作社的养羊场 养殖业方面,在农牧交错带,政府安排了资金和建设任务,70万元未来用于改造牛舍1080平方米、新建青贮窑1680平方米、干草棚1400平方米。“牛舍每平方米补助200元、青贮窑每立方米补助120元;干草棚每平方米补助150元。”燕长春介绍。 山阴:健康扶贫 让贫困户看病更有底气 要想去山阴县黄草梁村,就要走到柏油马路的尽头,再经过土路上九曲十八弯的颠簸。家住村子里的白月梅今年80岁,和老伴住在2间石窑里。2015年以前,老两口一年的收入,都来源于孩子们给的生活费和家里承包的30亩地。可2016年,白月梅患上了腰椎结核,被认定为二级残疾,丧失了劳动能力。祸不单行,老伴也患上脑梗。 2017年3月,白月梅开始住院治病。老人说:“我一打电话给县人民医院,人家就来接上我和老伴。住院费、医药费、专家费我们一分没花。”白月梅说:“出院那天也是医院送我们回家,还经常到我们村里做义诊。医生说如果不报销,我们至少要花好几万块钱呢!” 白月梅的老伴也享受到了扶贫政策 山阴县于2001年被确定为省级贫困县,经过2015年建档立卡“回头看”精准识别,确定建档立卡贫困人口2292户5819人,贫困村31个,有贫困人口的非贫困村145个。 山阴县扶贫措施以健康扶贫尤为突出。2017年5月山阴县卫计局、人社局、扶贫开发办公室、民政局制定了方案,规定贫困人口在县域内定点医疗机构住院实行“先诊疗后付费”,入院时不需要缴纳住院押金,出院时患者只缴由个人承担的费用。截至目前,全县所有的定点医疗机构全部实行“先诊疗后付费”的医疗机制。 山阴县人民医院“一站式”结算窗口 同时,县人民医院、县中医医院落实了“一站式”结算窗口,有明显的标识、帮扶政策和结算流程图。截至今年9月底,全县贫困患者住院943人次,总费用450万元,“一站式”结算报销427万元,极大地减轻了患者负担。 再看朔州脱贫路 脱贫不是重点,致富才是方向 目前,朔州全市剩余贫困村3个、贫困人口4654人。在各项扶贫政策当中,产业扶贫一直是朔州脱贫攻坚的重点工作之一。按照产业扶贫要求,朔州市继续对退出的贫困村、贫困户实施产业跟进和产业支持,依托1218家农业产业化组织带动贫困人口2万人,动员全市7201个村级合作组织和1000多个种粮大户,带动贫困户3000户。 在光伏扶贫项目上,朔州市右玉县、山阴县争取到国家第一批光伏扶贫项目,现已下达县区。其中:右玉县第一批村级光伏电站22个,涉及130个村,带动贫困户4092户,建设规模为28184千瓦,预计投资1.97亿元。还有一座集中式电站30000千瓦,带动贫困户1000户。山阴县20000千瓦集中式电站一座,带动贫困户1765户,预计今年11月30日前全部建成并网。 旅游扶贫方面,2016年该市共有乡村旅游特色村28个,乡村旅游经营户115家,乡村旅游从业人员1462人。2015年,全市累计接待乡村旅游游客100余万人次,旅游收入近1亿元。 未来,针对全市剩余3个村4654名贫困人口,计划通过产业扶贫脱贫1537人,通过就业扶贫脱贫230人,通过生态扶贫、资产收益扶贫、光伏扶贫、危房改造、安全饮水等其他扶贫措施脱贫1106人,通过易地搬迁脱贫655人,通过兜底保障脱贫1126人。2018年中央、省级分三批共下达朔州市扶贫资金15320万元已全部下拨到县。市级预算资金6600万元,已下达包村增收资金665万元,地方债券资金4074万元。 文章来源:https://baijiahao.baidu.com/s?id=1614584663964619953&wfr=spider&for=pc

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